作者：中央国债登记结算有限责任公司
出版时间：2019年
内容提要:
《新中国债券市场发展简史》是建国70周年献礼作品，当前回顾新中国债券市场发展史的第一本专著，以“行业史专题研究”的形式阐释中国特色社会主义道路的光辉历程，突出展示党的十八大以来国家取得的成就和变革。全书主要按改革开放前后两个阶段，全面、系统地论述新中国债券事业发展的历史，尤其是改革开放40年来所取得的进展。1950年发行新中国历史上第一种国债，1958年以后国债一度停止发行，1981年恢复。1996年12月，中央国债登记结算有限责任公司成立，承担国债和国内其他债券的统一登记、托管和结算职能，对保证债券市场安全、高效、低成本运行，促进债券市场的健康发展起到关键性作用，中国债券的发行和管理从此走上正轨，对国民经济的发展起到了越来越重要的支撑作用。书中还详述了十八大后我国债券市场建设一系列深化改革举措，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供了强大的金融支撑。本书还对市场未来的发展方向，提出了与相配套的政策建议，对金融市场进一步深化改革提供有价值的话题和思路。
目录
第一章 债券市场萌芽 3
一、中央苏区的三次公债发行 3
（一）诞生背景 3
（二）发行过程 4
（三）发行小结 6
（四）省苏区的公债发行 7
二、新中国的公债融资 8
（一）人民胜利折实公债——新中国第一笔国债 8
（二）国家经济建设公债 12
（三）地方债发行初探 14
三、债券市场发展停滞 17
（一）公债停发的原因及影响 17
（二）新中国初期的企业融资 18
第二章 债券市场恢复发展 23
一、债券市场开始恢复发展 23
二、国债市场化发行启动 25
（一）国债市场恢复发展 25
（二）国债发行方式向市场化转变 26
（三）分税制改革推动国债发展 28
三、国债二级市场建设起步 32
（一）国库券转让试点启动 32
（二）二级市场逐步建立 34
（三）交易所市场迅速发展 36
四、企业债券市场萌芽 38
（一）企业债券和短期融资券诞生 38
（二）其他企业债券出现 40
（三）企业债券缓步发展 41
五、法律体系开始建立 43
（一）国债法律法规体系建立 43
（二）企业债券法规出台 44
六、债券品种逐步丰富 46
（一）国家投资公司债券 46
（二）政策性金融债券 48
（三）地方政府债券 49
（四）资产支持证券 49
专栏一：“327”国债期货事件 50
第三章 债券市场稳健发展 55
一、市场发展步入快车道 55
（一）债券市场规模和容量不断扩大 55
（二）债券市场参与主体多元化 55
（三）市场化水平不断提高 56
（四）市场基础设施建设起步 56
二、市场化水平不断提高 57
（一）一级市场发展概况 57
（二）一级市场发展机制 61
（三）稳步探索对外开放 63
三、二级市场活跃度增加 65
（一）多层次市场架构逐步形成 65
（二）市场交易工具逐步发展 66
（三）市场参与主体逐步多元化 69
（四）二级市场发展机制逐步建立 71
四、法律体系逐步健全 73
（一）首部涉及债券市场的法律 73
（二）债券交易流通的管理办法和规则 74
（三）债券交易流通的操作规则及细则 75
（四）同业拆借中心关于债券交易流通的规则 75
五、市场基础设施建设起步 76
（一）我国债券市场登记托管制度的演变 76
（二）债券中央托管体系建立 78
（三）结算方式创新发展 79
专栏二：金融基础设施发展与国家金融战略 80
六、监管体制逐步完善 85
（一）市场监管体制 85
（二）债券市场监督管理机制 86
第四章 债券市场快速发展 91
一、市场发展取得新成就 91
（一）债券市场业务迅速增长 91
（二）债券市场产品创新加速 92
（三）交易工具不断丰富 93
（四）合格机构投资者主体多元化 94
二、市场化改革迈出坚实步伐 96
（一）深化政府债券市场化改革 96
（二）信用类债券产品持续创新 97
（三）发行机制建设不断完善 99
（四）建立健全市场化约束机制 100
三、二级市场建设可圈可点 101
（一）建立完善市场基础性制度 101
（二）丰富市场参与主体类型 102
（三）国债收益率曲线不断完善 103
（四）二级市场管理机制不断创新 104
四、法律体系日趋成熟 105
（一）多部债券相关法律修订或发布 105
（二）部门规章与规范性文件密集发布 105
（三）地方政府债务管理文件频发 106
（四）城投债政策文件密集发布 107
（五）各类债券管理制度体系逐步完善 108
五、基础设施建设取得积极进展 109
（一）市场基础服务支持体系达到国际先进水平 109
（二）基础设施各类系统功能建设不断增强 111
六、对外开放开启新篇章 112
（一）市场对外开放与投资便利化程度进一步提高 112
（二）逐步建立完善境外债券发行机制 114
第五章 债券市场创新发展 119
一、市场进入高质量发展新阶段 119
二、一级市场建设取得重大进展 121
（一）发行机制不断完善 121
（二）债券市场发行规模不断扩大 126
（三）债券品种不断丰富创新 131
三、二级市场建设进步显著 136
（一）二级市场活跃度提高 136
（二）投资主体不断多元化 138
（三）交易机制不断创新 140
（四）建立健全符合市场供求关系的国债收益率曲线 144
专栏三：债券担保品助力金融市场健康发展 145
四、市场进入法制化发展轨道 149
（一）出台相关法规对债券市场做市业务进行规范 149
（二）地方政府债券发行机制改革全面推进 150
（三）加强债券市场管理水平 153
五、基础设施建设成就突出 156
（一）积极推动基础设施互联互通 156
（二）支付系统不断完善 158
（三）中央对手方清算机制建设继续推进 160
（四）政策助力金融基础设施建设 161
六、债券市场对外开放程度不断提升 162
（一）人民币债券指数体系不断完善 162
（二）建立健全境外主权债券发行机制 163
（三）境外机构投资者入市规模快速增长 164
（四）熊猫债券发行不断扩容 166
（五）积极开展“一带一路”债券试点 167
第六章 市场发展展望 171
一、持续推动市场创新发展 171
（一）持续推动基础产品的创新发展 171
（二）持续推动衍生产品创新发展 174
专栏四：顶层设计助推绿色债券发展 175
二、不断提高市场流动性水平 179
（一）进一步丰富投资者群体，强化做市商的积极性 179
（二）不断创新市场交易机制 180
三、进一步扩大市场对外开放 181
（一）债市对外开放的重要意义 181
（二）进一步推动债券市场对外的举措 183
四、完善市场基础设施建设 185
（一）完善债券市场基础设施相关法律制度 185
（二）加强基础设施的统筹发展 187
（三）推动形成集中统一的托管体系 189
五、增强市场配套制度供给 191
（一）完善债券市场评级体系 191
（二）建立统一的多层次信息披露制度 192
（三）建立健全违约处置机制 192
（四）强化投资者权益保护 195
六、建立健全市场监测监管体系 197
（一）完善风险监测和预警机制 197
（二）推动建立统一的监管体系 198
主要参考文献 199
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